Irina Díaz
Grabar una serie, película, documental o comercial en Puebla implica transitar un proceso institucional que hoy se encuentra descentralizado. Tanto el gobierno del estado como el Ayuntamiento de la capital ofrecen acompañamiento a casas productoras debido al fuerte impacto económico que generan los rodajes y la derrama en hoteles, alimentos, transporte y contratación local. Sin embargo, no existe una ventanilla única: los permisos se gestionan por separado según el tipo de locación que requieras. El objetivo de este esquema es ordenar la actividad fílmica, garantizar la seguridad y proteger el patrimonio cultural e histórico de la entidad.
Paso 1: Primer contacto institucional y scouting
El punto de partida para cualquier producción es la asesoría. La Secretaría de Economía y Turismo del Municipio de Puebla cuenta con un esquema de atención integral para el sector audiovisual. Esta área orienta a los productores en la búsqueda y selección de locaciones, facilita el contacto con otras dependencias municipales y coordina apoyos logísticos como seguridad vial, limpieza o uso de espacios públicos. Es la puerta de entrada si tu rodaje contempla calles, plazas, parques o edificios bajo resguardo del Ayuntamiento.
Para proyectos de gran escala, dudas sobre normativa federal o locaciones fuera de la capital, la Comisión Mexicana de Filmaciones, COMEFILM, opera como enlace clave en el estado. A través de su oficina en Puebla, brinda información del catálogo estatal de locaciones, asesora sobre trámites ante instancias federales y funciona como puente con la Comisión Nacional de Filmaciones.
Paso 2: Identifica la ventanilla según tu locación
No hay un permiso único. Cada espacio tiene su autoridad y el trámite debe iniciarse con 10 a 15 días hábiles de anticipación para evitar contratiempos. Estas son las rutas principales:
– Espacios públicos municipales: Zócalo, Parque Sendela, Los Fuertes de Loreto y Guadalupe, Paseo Bravo o cualquier vialidad. Requieren anuencia directa del Ayuntamiento de Puebla. Aquí se autorizan cortes de circulación, apartado de calles, uso de plazas y se emite el dictamen de Protección Civil Municipal si el rodaje implica concentración de personas o equipo pesado.
– Zonas arqueológicas o históricas federales: La Zona Arqueológica de Cholula, Cacaxtla en Tlaxcala si tu ruta es regional, o cualquier inmueble catalogado por el INAH. El trámite es obligatorio ante la Ventanilla Única del Centro INAH Puebla mediante el formato oficial INAH-01-001. Este permiso aplica para filmación y fotografía profesional en zonas, monumentos y museos bajo custodia federal.
– Inmuebles estatales o museos: Biblioteca Palafoxiana, Museo Internacional del Barroco, Casa de la Cultura u otros recintos del estado. Se gestionan con oficio formal dirigido a la Secretaría de Cultura o al organismo público descentralizado que administre el inmueble. Cada uno tiene lineamientos propios de horarios, aforo y restricciones de equipo.
– Cierres en Centro Histórico: Si el rodaje implica cierre total o parcial de calles en la zona de monumentos, se tramita un permiso específico de logística y vialidad en la Secretaría de Gobernación Municipal. Este se coordina con Tránsito Municipal y debe incluir planos de cierres y rutas alternas.
– Protección Civil: Es obligatorio para cualquier producción con crew mayor a 20 personas, uso de pirotecnia, plantas de luz, generadores, grúas, dollies en vía pública o vehículos de carga. Se solicita en la Dirección de Protección Civil Municipal y requiere presentar análisis de riesgos y medidas de mitigación.
Paso 3: Integra tu carpeta de producción
Al ingresar la solicitud en cualquiera de las dependencias, te pedirán información detallada. Armar una carpeta sólida agiliza la respuesta:
- Datos generales de la casa productora, RFC, domicilio fiscal y datos del representante legal con poder para actos de administración.
- Sinopsis breve del proyecto y tipo de contenido: serie, película, documental, videoclip, comercial o contenido digital.
- Plan de rodaje exhaustivo: calendario con fechas exactas, horarios diurnos o nocturnos, desglose por locación, necesidades de cierre de calles, rutas de acceso para unidades y planos de colocación de equipo.
- Ficha técnica: tamaño del crew desglosado por áreas, número de talento en escena incluyendo extras, listado de equipo técnico pesado como grúas, cabezas calientes, dollies, plantas de luz, pipas de agua y vehículos de producción con placas.
- Documentos anexos: Guion de las escenas a filmar en la locación, storyboard o dummy de alta calidad con los elementos visuales. Escrito dirigido a la Coordinación Nacional de Asuntos Jurídicos con sinopsis general, logística, número total de participantes, actores, modelos, medios de difusión previstos y toda información adicional que consideres pertinente.
Costos oficiales para 2026
Las tarifas por filmación están establecidas en el Art. 288 D de la Ley Federal de Derechos, actualizadas en el D.O.F. del 28-12-2025 y en el Anexo 4 de la Resolución Miscelánea Fiscal 2026:
- Filmación y/o videograbación: $15,916.00 por día.
- Tomas fotográficas en zona arqueológica, museo o monumento bajo custodia de institutos competentes:
$7,958.00 por día.
El pago se realiza al momento de entregar el permiso o autorización en la ventanilla correspondiente. Es importante considerar que municipios y organismos estatales pueden cobrar derechos adicionales por uso de suelo, servicio de limpia o apoyo vial. Estos montos varían y deben consultarse directamente con cada dependencia.
Queda exento de este trámite el uso de dispositivos electrónicos no profesionales para grabar con fines personales en sitios abiertos al público, siempre que te sujetes a las restricciones de cada lugar y cubras la cuota de acceso vigente al museo o zona arqueológica.
Tiempos de respuesta del INAH
Para el formato INAH-01-001, siempre que inicies el trámite con mínimo 10 días hábiles antes de la filmación, los plazos de respuesta son:
- 5 días hábiles: para zonas, monumentos y museos abiertos al público dentro de la zona metropolitana.
- 6 días hábiles: mismos sitios, pero ubicados fuera de la zona metropolitana de la CDMX, como es el caso de Puebla.
- 45 días hábiles: para zonas, monumentos y museos no abiertos al público, ya que requieren dictámenes especiales de conservación.
La vigencia del permiso será igual a la duración del proyecto que manifiestes en tu solicitud. Para recoger la respuesta se solicita copia de identificación oficial del representante. Si el trámite fue por medios electrónicos, el estado de la solicitud se notifica por la misma vía.
Fundamento legal
Todo el proceso se sustenta en el numeral 2.1.2. del trámite INAH-01-001 y en el acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplican la Secretaría de Educación Pública y su sector coordinado, publicado en el D.O.F. el 02/06/1999.
Recomendaciones finales y panorama 2026 :
Puebla apuesta por posicionarse como destino fílmico competitivo a nivel nacional. La descentralización de trámites busca dar atención especializada por tipo de locación y agilizar respuestas, aunque hoy implica tocar varias puertas institucionales. La clave para las productoras es triple: definir locaciones con suficiente anticipación, integrar una carpeta de producción completa desde el primer contacto y considerar los costos federales y municipales en el presupuesto desde la preproducción.
También se recomienda designar un gerente de locaciones con experiencia en Puebla, contemplar seguros de responsabilidad civil y firmar cartas responsivas por daños. El acompañamiento del Ayuntamiento y COMEFILM ayuda, pero la responsabilidad del cumplimiento normativo es de la casa productora.
Con planeación, el estado ofrece desde centros históricos y arquitectura barroca hasta zonas naturales y arqueológicas. El reto es administrativo, no creativo.
